高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务，是《习近平谈治国理政》第五卷的关键词。坚持质量发展是“十五”经济社会发展遵循的原则之一。高效率管理是高质量发展的制度保障和基础支撑，重点是组织和改善生产关系、优化资源配置方式和社会运行规则。两者相辅相成、相互促进、统一在中国式现代化的伟大实践中。他们是中华民族伟大复兴的重要动力。习近平总书记在《中共中央关于更加全面深化改革推进中国式现代化的解释》中指出：“当前，推动高质量发展面临的突出问题仍然是发展不平衡、不充分。”“这些问题是社会基本矛盾变化和发展问题的反映。党的十八大以来，习近平总书记围绕高质量发展、高效管理作出一系列重要论述。2020年5月，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团磋商时创造性地提出 提出“高效管理”的重要建议，强调“有针对性地部署推动高质量发展的基本规划、基本改革、基本政策和高成效管理”，指责这一举措是重复和理解那些指责和指责利用调查和指责者的主动性，在好奇心和洞察力中的主动性和好奇心，在主动性和被指控者的决策中的洞察力和嘲讽的洞察力。发展。 ” 2025年4月，习近平总书记主持召开“十五五”期间部分省区市经济社会发展座谈会，强调谋划“十五”期间经济社会第一、福利优先发展，更加注重发展全局和安全保障，“推动高质量发展，与高层实现高水平安全良性互动”； 5月，他在河南考察时指出，“努力以高质量发展、高效管理，谱写推动中原中国式现代化新篇章”。这些重要论述深刻阐明了相互之间的关系强化高质量发展和高效管理的内在联系，为我们组织推动高质量发展和高效管理提供基础指导。准确把握高质量发展与高精管理的内在联系，找准着力点组织推进高质量发展和高效率管理，对于党员干部真正领会党的现代理论、推动实践变革具有重要意义。统筹推进高质量发展和高效管理，是推进中国现代化方式的必然要求。中共二十届三中全会《决定》指出：“促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理体系更好协调发展”。高质量发展不是简单的“经济增长论英雄”的统一手段，而是全面发展，涵盖创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，贯穿经济社会发展各领域全过程；管理高效，是国家管理体系现代化的重要体现 和管理能力，已成为支撑高质量发展、应对国内外复杂风险挑战的重要保障。可以说，统筹推进高质量发展和高效管理，已成为推进中国现代化进程的一项具有普遍意义和牵引力的重大任务。当代中国正经历着最雄心勃勃的时期人类历史上的衰落和独特的实际衰落。改革发展稳定任务重，矛盾风险挑战多，治理考验前所未有。我国发展正处于战略机遇与风险挑战并存的时代，不确定、不可预测因素增多。从国内发展看，我国经济始终表现出强劲稳定性和活力，保持平稳向好发展态势，新生产力加快培育，产业结构不断优化，内需动力逐步增强。但也要清醒地看到，我国面临的改革发展稳定任务十分复杂艰巨，制约高质量发展的因素还很多。从外部环境看，世界发生百年未有之大变局全球化进程加快，国际力量对比深度调整。新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术竞争与地缘政治竞争交织叠加。霸权主义、单边主义、保护主义猖獗。一些西方国家为维护霸权地位，纷纷发动贸易战、关税战，持续影响全球秩序，影响全球产业链供应链稳定，削弱世界经济增长动力。统筹推进高质量发展和管理高效率，是面对现实挑战、塑造未来优势的必然举措。也是坚定推进中式现代化的重要组成部分。习近平总书记强调“加快构建新发展格局、夺取新发展”为未来发展谋划”：“我国14亿多人口整体正在进入现代社会，这比现有国家人口总和还多。我们必须聚焦主要矛盾及其主要方面，覆盖主要环节、根本环节，坚定不移推动高质量发展，不断提高人民生活水平，维护社会和谐稳定。实现高质量发展目标，对国家管理体系和管理能力现代化提出了更广泛、更深层次、系统性的时代要求。一方面，发展方式转变、结构优化的需要、动力变革的需要，要求我们不断破除制约发展的体制机制障碍，构建更加科学、精准、协调、可持续的管理体系；另一方面，在经济全球化背景下，面对增量面对复杂多变的内外部环境，只有通过高效管理，依靠系统、精准、高效的管理架构防范和化解各类风险，才能有效协调发展与安全，解决结构矛盾，激发各业务主体活力，保证各项业务在高质量监控中稳定发展。 “十五五”时期是共同实现社会主义现代化的关键时期。它在普遍认为的社会主义现代化进程中发挥着重要作用，是承前启后的桥梁。在深刻复杂变化的发展环境中，我们必须关注好自己的事情，持续推动经济优化升级优化经济结构，增强内生动力和发展韧性，持续防范化解重点领域风险，以高效管理保障高质量发展取得新成效。科学准确认识高质量发展与高效管理的内在关系高质量发展与高效管理是一个相互联系、相辅相成的有机体。深刻认识高质量发展与高效管理的内在联系，必须认识两者动态平衡的科学辩证统一。高效管理为高质量发展提供必要支撑和保障，确保经济社会发展可持续。质量发展作为新时代的硬道理，更讲究的是“取得了什么样的进步”，而绩效管理则回答的是“取得了什么样的进步”。提出了“如何支撑和保障进步”的现实命题。脱离了质量发展的导向，高效管理就失去了目标导向；没有高效管理，高质量发展就缺乏稳定的环境和制度保障。从本质上讲，质量发展的有效性是检验管理体系和管理能力是否真正高效的主要标准。经济发展的质量、效率和可持续性直接反映管理体制的科学性、政策执行的有效性和系统运行的协同性。良好的管理体制能够通过健全的宏观调控、精准的市场监管、健全的社会治理、完善的公共服务，主动应对市场失灵，规避系统性风险，化解发展中的结构性矛盾。为高质量发展扫清障碍、动员力量、注入动力。高质量发展对提高管理效率提出了更高标准，客观上要求通过制度变革、结构优化进行适应性变革。质量发展对高效管理具有强大的驱动和赋能作用。习近平总书记在《建设新生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》中指出：“我们必须使劳动关系适应生产力发展的要求。建设新生产力，必须更加全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”管理制度的滞后和错误崛起将制约生产力的发展；生产力的每一次跃升，都必然迫使管理体制进行制度变革和观念、法律、管理的变革。口粮、服务和许多其他方面。高效管理的重点是发展与新生产力发展相适应的新型生产关系，并对其发挥强有力的支撑作用。只有以高效管理筑牢发展基础，以高质量发展检验有效管理，才能为推进中国式现代化积聚更强劲的发展动力。以人民为中心的发展思想是质量发展和善治的出发点和基础。以人民为中心的发展思想不是停留在口头上、停留在思想阶段的理念，而是贯穿经济社会发展各个方面的具体实践。习近平总书记在“中国式现代化，民生重要”时强调：“进一步贯彻以人民为中心的发展思想，把促进共同发展把全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，继续竭尽全力，量力而行，一步一个脚印，实现长远目标唯成果，促进共同富裕，在推动高质量发展方面取得更加明显进展。发展的最终目的和管理的主攻方向是切实改善民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的向往。习近平总书记强调：“我们要统筹考虑需求和可能性，按照经济社会发展规律、分步骤，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增进人类福祉、幸福感、安全感。高质量发展，不断扩大优质产品和服务供给。 k供应系统效率、工业结构优化生态环境、弘扬文化文化、加快绿色转型等，丰富人民精神文化生活，改善生态环境质量，为实现人类全面发展奠定坚实物质基础，创造社会条件。促进基本公共服务均等化，推动教育、医疗、养老、公共文化等资源向原住民扩大，农村安全保障、公平正义得到维护，确保改革发展成果惠及所有人，解决现代化进程发展不平衡问题。高质量发展、高效管理是战胜挑战、赢得未来的必然选择。以管理高效率为抓手，彻底转变管理效率的制度优势，使之成为高效率的有力支撑。高质量发展。高质量发展的坚实基础要破除深层次的体制机制障碍，在一些领域提高管理水平和效率，进行制度变革和管理管理，以社会秩序保障社会活力顺利释放，以社会活力增强社会管理内生动力，使活力始终在可控有序框架内转化为发展成效。制约你的体制障碍已经是高度发展，是聚焦重点领域、关键点，是用系统思维进行制度体系的变革。新建和升级管理。根据经济社会发展的新情况、新问题，必须及时调整管理策略和方法，使顶层设计更好适应高质量发展的需要，形成高效的管理体系。支持高质量发展的EM。例如，在促进区域协调发展过程中，通过统一规划形成共同对接，相邻省份形成交通网络联动、产业链合作、环境联防联控管理等管理机制。这不仅有效提升区域整体竞争力，也为高质量发展注入新的制度动能。立足民生需求，提高管理效率，把保障和改善民生放在首位。中国现代化方式追求人的全面发展、社会的全面发展，民生需求是提高管理效率的动力。高效管理的本质不仅体现在整个系统效率的优化和提高更要立足于解决问题的效率、舆情的反应速度、改善民生福祉的实效，全心全意解决群众急难解忧的问题。习近平总书记在《中国式现代化，民生第一》中指出：“必须从人民群众整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，遵循新时代党的群众路线，着力从人民群众就业、增收、入学、医疗、住房、服务、 围绕幼儿养老、生命财产安全，推出更多民生所急、人民所想的改革举措，多办实事。系统。通过建立高质量和平衡的公共政策三是服务体系建设，构建全面可持续的社会保障体系，努力实现子女有教育、有学问、有收入、有医疗、有住房、有弱势群体。随着发展的评价标准逐渐从一维的经济增长转向多维度的管理指标，发展质量、民生福利、社会公平正义等。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把管理的着力点放到基层、落实到实践，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让管理成果让人摸得着、知道得着。 并看到了。通过共建、共管、共享激发社会动力，广泛凝聚管理合力。广泛凝聚社会共识，充分调动各方积极性，构建人人有责、各尽其责、共享受益的社会管理共同体，既是推动管理高效的重要抓手，也是推动高质量发展的必要环节。习近平总书记指出：“现代社会必须充满活力、秩序良好，呈现活力与秩序的有机统一。”目前，各地探索共建、共管、共享的管理模式已取得积极成效。本土管理机制变革取得了惊人成效，“举报、举报”等做法，有效打通了管理“最后一公里”；近年来，随着企业参与力度的不断深入，政府通过广泛深入地监测民众的诉求，有效地将“市场的声音”转变为“改革的速度”。倾听群众心声，凝聚群众智慧。打造社会共建、共管、共享治理新格局，必须转变参与机制，积极发展线上线下参与平台，完善舆情收集、民主协商等制度安排，鼓励公民、企业、社会组织为政策制定、影响评价和影响管理等提供建议。在整合资源、优化流程、福祉协同的过程中，不断提高共治成效，筑牢社会凝聚力和稳定基础，持续为高质量发展创造有利条件和良好环境。用创新技术驱动管理变革，打造协同高效的运营体系和服务体系。随着汽车行业的快速发展和深入应用新一代数字技术，数字技术已全面融入经济、政治、文化、社会、生态建设的各个领域和全过程。通过人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段，提升管理能力和管理现代化水平，成为统筹推进质量发展和高效管理的重要引擎。习近平总书记指出：“积极推动科技智能、科技创新和产业创新深度融合，赋能经济社会高质量发展，助力提高人民生活质量。”近年来，我国把数字政府建设作为推进国家管理体系和管理能力现代化的重要举措。许多领域深化“一“网络办公”和“一网统管”改革，依靠现代信息技术实现政府决策、精准社会管理、高效公共服务。通过加快构建线上线下深度融合、跨部门、多层次协作的政务服务新体系，政府部门通过系统集成和数据共享，推动政务服务由“办得着”向“办得容易”转变，使“出行数据多、公众出行少”成为常态。 未来，我们要不断完善信息支撑的基层管理平台，持续激发数据驱动管理的深层活力，让数字化管理成果更加平等惠及全民，激发高质量发展新活力。 。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务，是《习近平谈治国理政》第五卷的关键词。稳定的
